Бизнес-Пресса Бизнес-Пресса
Бизнес-Пресса Бизнес-Пресса
ПОИСК:      

Контакты
Подписка
Реклама
Архив
География распространения
География распространения журнала "Продукты и прибыль"
Новосибирк
Барнаул
Бийск
Кемерово
Красноярск
Омск
Томск

ПАРТНЕРЫ



Иркутская область: ставка на мини­заводы

Времена, когда Иркутская область полностью обеспечивала себя продовольствием, канули в лету вместе с двадцатым веком. Сегодня производители продуктов питания и представители всех ветвей власти пытаются найти ответы на вопросы: чем объяснить, что в регионе хронический дефицит продовольственного сырья, которое приходится завозить из других территорий, и какие меры необходимо принять, чтобы обеспечить продовольственную безопасность в Приангарье?
На данный момент уровень самообеспеченности соблюдён в Иркутской области только по овощам (93,5% от всего объёма потребления приходится на местных производителей), картофелю (100%), яйцу (176,7%) и молоку (96%). По мясу показатель равен 56%.
Сокращение численности поголовья сельскохозяйственных животных неоднократно фиксировалось в Иркутской области, как впрочем и многих иных регионах. Именно это обстоятельство Павел Соболев, председатель агропромышленного комплекса Иркутской области, отмечает в числе главных причин недостаточного производства мясной продукции в регионе. За последние 15 лет число голов крупного рогатого скота сократилось в 2,5 раза, свиней — в 2,4 раза, овец — в 4.
По мнению Юрия Бажанова, руководителя департамента АПК, причина нехватки мяса для удовлетворения существующей потребности в регионе заключается в том, что сегодня животноводы сосредоточили своё внимание в основном на молочном производстве, поэтому мясное животноводство отстаёт. Местные переработчики вынуждены работать на привозном сырье, основная доля которого (85–95%) — импорт из Аргентины, Великобритании, Китая, Монголии.
На данный момент животноводство с трудом восстанавливается, и уже есть первые позитивные показатели: в 2007 году в Приангарье стало на 6,4 тыс. больше крупного рогатого скота, на 20 тыс. — свиней и на 6 тыс. — овец. Позитивные тенденции признает Юрий Бажанов, хотя, по его оценкам, пока это не рост, а стабилизация. По мнению Юрия Бажанова, потенциал у области есть, резервы очень мощные. На сегодняшний день найден подход к хозяйствам всех форм собственности, и в соответствии с заключёнными соглашениями им всем в той или иной мере оказывается поддержка из областного бюджета.
Начальник отдела животноводства департамента АПК Иван Любыцин считает, что «обеспечение населения мясом — это проблема не одной Иркутской области, а всей России. Министерство сельского хозяйства России подготовило целевую программу, по которой планируется выделять дополнительные средства на развитие мясного скотоводства».
Проблемным для Приангарья является и вопрос производства собственного зерна. На сегодня за счёт своего сырья и хлебопечения местные товаропроизводители в состоянии обеспечить потребности населения лишь на 63,5%. Прошлой осенью во всех средствах массовой информации кричали о рекордном за последние 15 лет урожае зерна. Но не понятно тогда, почему отмечается дефицит? Слова начальника отдела растениеводства департамента АПК Владимира Решетского вносят некоторую ясность: «Не всё зерно идёт на муку, только половина собранного урожая — это пшеница, и только одна вторая ее часть отвечает хлебопекарным качествам».
В Приангарье не хватает также тепличных хозяйств для выращивания овощей: вместо необходимых 52 га в наличии всего 26.
Единственный продукт, который вывозится в другие регионы, — это яйцо. Конечно, некоторые отдельные производители имеют возможность поставлять свою продукцию в другие территории, но в небольшом объёме.

Несколько слов об экономической доступности

Второй составляющей продовольственной безопасности, кроме физической, является экономическая доступность продукции. И с этим показателем в Иркутской области не все благополучно. По данным регионального АПК, общий уровень среднедушевого потребления по основным продуктам питания, за исключением картофеля и хлеба, составляет в Иркутской области 45–64% от уровня медицинских норм. Эти цифры свидетельствуют о том, что значительная часть населения не имеет финансовой возможности приобретать продукты питания в достаточном количестве и ассортименте.
Постоянный рост цен во многом связан с удорожанием тех ресурсов, которые потребляет сельское хозяйство: ГСМ (за последние 2 года стоимость бензина увеличилась на 84%, солярки — на 74%), электроэнергия, более чем в два раза увеличились в цене минеральные удобрения, средства химической защиты растений. Всё это, естественно, не может не отразиться на цене конечного продукта. Если не произойдет стабилизации цен на ресурсы, будет очень сложно обеспечить удержание цен на сельхозпродукцию.
Всем известно, что пока товар идёт до потребителя, на каждом производственном этапе он дорожает. К примеру, производитель сдаёт зерно по 4–5 рублей за килограмм, оно перерабатывается в муку и на этом этапе стоит уже 8 рублей, затем из муки производится хлеб, буханка которого стоит 14–18 рублей.
В прошлом году областная администрация выделила средства на формирование госзаказа. За каждый сданный килограмм пшеницы селянин получал субсидию в размере полутора рублей. Эта инициатива была поддержана и обеспечила активную сдачу зерна, таким образом в области был создан стабилизационный фонд, размер которого составил 16 тыс. тонн зерна. В этом году закупки по такой схеме продолжатся. Подобная практика применяется сейчас в отношении молока, мяса. Главное условие для организаций, которые закупают молоко, — цена за литр должна быть больше 10 рублей, тогда перекупщик дополнительно получает 2,5 рубля из бюджета. Цена на мясо не должна быть меньше 100 рублей за килограмм, при этом субсидия составляет 10 рублей.
По данным директора департамента АПК Кузьмы Алдарова, «ведётся большая работа по реализации сельхозпродукции подсобными хозяйствами. За счёт молока, закупленного у частников, увеличивается объём продаж в городах и посёлках Иркутской области. Сейчас возобновили работу малые цеха по пакетированию молока».
По его мнению, с одной стороны, такая тенденция уменьшает стоимость конечного продукта, а с другой стороны, организация собственного мелкого производства может привести к дефициту сырья у крупных переработчиков.

«Кот в мешке» вместо кефира

Вопросам качества уделяется внимание и представителями власти и наиболее прогрессивными производителями продуктов питания. Юрий Бажанов говорит, что усилия направлены на то, чтобы без ветеринарного контроля на рынок не поступила ни одна туша мяса. Хотя на самом деле очень трудно отследить всех частников и перекупщиков. Есть риск даже на рынке купить молочные продукты, не соответствующие санитарным нормам из­за неправильного хранения. По идее, всем санитарным требованиям должна отвечать продукция супермаркетов. Однако даже здесь, покупая упаковку кефира, можно нарваться на «кота в мешке».

Взят курс на создание новых заводов

Александр Шевёлкин, президент Некоммерческого партнёрства «Центр содействия развитию малых форм сельхоз­производства и сельских поселений», считает, что в аграрных районах Иркутской области перспективно развивать малые перерабатывающие предприятия. По его мнению, в селах нужно создать как можно больше заводов, выпускающих полностью готовый к реализации продукт. «Аграрные районы разбогатеют тогда, когда именно оттуда, а не с городского мясо­ или молокозавода в магазины будут поступать пакеты с кефиром и йогуртом, расфасованные мясные полуфабрикаты, —отмечает Александр Шевёлкин. — Программное планирование устойчивого развития сельской местности должно осуществляться на уровне федерального центра, субъектов РФ, районов, территорий сельских администраций и сельских населённых пунктов. В области должен быть создан общественно­государственный фонд развития сельских территорий».
Он также считает, что развитие малых форм сельхозпроизводства и сельских поселений должно осуществляться совместно с садоводческим движением, ведь более 25% сельхозпродукции поставляют на рынок садоводы и огородники. Кстати, Александр Шевёлкин даже разработал концепцию по реформированию садоводств. Правда, это пока еще отдалённая перспектива.
И представители власти и производители сходятся во мнении, что только комплексный подход в решении проблем сельхоз­
производителей обеспечит продовольственную безопасность в области.
«Мы должны объединить усилия со всеми ветвями власти на местах, — считает Павел Соболев. — У нас в области 458 сельхозорганизаций, 124 из которых в стадии банкротства. Мы должны поддержать их, ведь от работы этих предприятий зависит благополучие граждан. Нужен закон Иркутской области об устойчивом развитии сельских территорий. Сейчас в области разработана пятилетняя программа развития сельского хозяйства и государственной поддержки рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия до 2012 года. Предусмотрены меры по регулированию рынка в целях исключения категории так называемых перекупщиков».

Наталья БОРОДИНА
Источник: Vostsibir.aif.ru


Специализированный журнал Журнал "Строительство и Городское Хозяйство Сибири"
Деловая газета Деловая газета "Бизнес в Сибири"
Специализированный журнал Журнал "Продукты и прибыль"
НОВОСТИ
15.04.2012
КОМПЕТЕНТНЫЙ ПОСТАВЩИК-2012
Антикризисный Торговый Форум "КОМПЕТЕНТНЫЙ ПОСТАВЩИК-2012: Стратегии работы с розничными сетями"
01.04.2012
Пивная ярмарка. Гастрономы Сибири 2012", "Ресторанный бизнес. Гостиничное хозяйство"
Пивная ярмарка. Гастрономы Сибири 2012", "Ресторанный бизнес. Гостиничное хозяйство"
10.11.2010
Корпорация «СОЮЗ»
Корпорация «СОЮЗ» на «Пищевые ингредиенты XXI века» 23-24 ноября 2010 г.
Архив новостей


Тенториум с доставкой.